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    广东全面推开“证照分离”改革
    来源: 南方日报    时间: 2018-11-13 07:37

    广东11选5赔率 www.73f3.com   以“减证”促“简政”,通过“证照分离”改革,推动“照后减证”。11月10日起,广东在全省范围实施“证照分离”改革。

      “大门”“小门”都容易进

      为什么要开展“照后减证”?省市场监管局介绍,企业拿到营业执照,只是打开了进入市场的“大门”,里面还有很多“小门”要进:从事特定行业,要办理资格资质类的许可证,例如开餐厅、开酒店、开电影院;开展某些具体经营活动,每次都要办理审批,例如举办一场文艺表演、烟花汇演、在户外设置大型广告;特殊产品上市,要经过检测、认证,例如电梯、药品、医疗器械;部分专业人士从业前要取得资格证书,例如医生、工程师、会计师。这些许可审批有的与公民生命财产安全密切相关,必须保留;有的确实属于重复审批、多头审批、多环节审批。对这类审批,能减尽减,能合则合,让企业感到不仅市场“大门”容易进,“小门”也容易进。

      “照后减证”怎么实现?具体来说,就是对行政审批进行分类改革:对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的行政审批事项,直接取消,企业办理营业执照后即可开展相关经营活动;对取消审批后有关部门需及时准确获得相关信息,以更好开展行业引导、制定产业政策和维护公共利益的行政审批事项,改为备案;对暂时不能取消审批,但通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件行为的行政审批事项,实行告知承诺;对关系国家安全、公共安全、金融安全、生态安全和公众健康等重大公共利益的行政审批事项,保留审批,优化准入服务。

      还有第二批第三批改革

      这次“证照分离”改革选定了106项审批事项进行分类改革,其中取消审批2项,改为备案管理1项,实行告知承诺19项,优化准入服务84项,涉及24个省级部门,涵盖了出版、印刷、电影、广播电视、建筑业、餐饮、食品、药品、医疗器械、特种设备等多个领域。

      具体事项清单,可在中国政府网以及省政府门户网站查阅。针对上述事项,各省级审批主管部门、行业主管部门逐一制定了具体管理措施、明确了加强事中事后监管的配套措施,在实现涉企审批“减放转优”的同时,“双告知”“双反馈”“双随机、一公开”监管、守信激励、失信惩戒等工作同步推进。

      这106项只是第一批分类改革事项,后续还会有第二批、第三批,最终将实现对涉企行政审批事项的全面覆盖、全面优化。(记者/刘倩 实习生/王禧 通讯员/粤市监)

    (责任编辑:彭森)
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